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▍與川普不同調 美參院無異議通過NATO案
▍美參議院通過立法 加強對伊朗俄羅斯制裁
▍〈英國脫歐〉敲定了！英脫歐談判下周一展開
▍日參院通過共謀罪法 民憂濫權監控
▍陸惠台措施更接地氣
▍中資收購美晶片大廠 恐告吹
▍衝刺社宅 內政部設住宅審議會
▍股市回春 證交所4方向續打拚
與川普不同調 美參院無異議通過NATO案
中央廣播電台 楊明娟
由共和黨控制的美國參議院15日無異議表決通過提案，強調北大西洋公約組織(NATO)共同防禦的重要性。美國總統川普(Donald Trump)並不是非常支持北約組織的共同防衛原則。
在川普上個月底出席布魯塞爾北約峰會並未公開提到對北約第五條款(Article 5)的承諾後，這項由共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)提出的決議案，以100票對0票的表決結果獲得通過。
北約組織第五條款也就是共同防禦條款，是指在盟國遭到攻擊時，北約其它成員國必須無條件的共同防禦。
川普在北約組織高峰會未明確表示支持第五條款，讓部份盟國感到失望。不過川普在上星期被問到如何看待這個北約組織創立的基本原則時表示，他支持集體防禦。
葛蘭姆表示，提案獲得無異議通過，是對美國的盟邦重申保證，並對敵人宣示，美國堅定支持北約組織以及對第五條款的承諾。
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美參議院通過立法 加強對伊朗俄羅斯制裁
中央廣播電台 楊明娟
通常分歧的美國參議院在15日難得出現共和、民主兩黨立場一致，以壓倒性表決結果通過加強對宿敵伊朗和俄羅斯的制裁。
這項兩黨提出的法案15日在參議院以98票對2票的壓倒性表決結果獲得通過，距離美國情報單位指控俄羅斯干預2016年美國大選已經5個多月。至於伊朗，美國國會議員長久以來尋求加強制裁，希望遏止伊朗的彈道飛彈計畫，以及懲罰伊朗支持恐怖主義團體。
這項法案現在將送交眾議院進行表決。
根據法案內容，美國不得在未獲得國會同意的情況下，放寬對俄羅斯的制裁。由於這項法案涵蓋對伊朗的制裁，因此白宮如果要拒絕這項法案，將連帶必須捨棄它所支持的對伊朗的制裁。
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〈英國脫歐〉敲定了！英脫歐談判下周一展開
鉅亨網2017年6月16日 上午8:20
英國政府今 (16) 日發表聲明，指英國與歐盟官員將由下周一 (6 月 19 日) 展開英國脫離歐盟談判。
《星島日報》報導，英國脫歐事務部表示：「英國脫歐談判的第一輪會談將於 6 月 19 日展開。」聲明說，脫歐大臣戴維斯 (David Davis) 和歐盟執行委員會談判代表巴尼耶 (Michel Barnier) 今天同意作出相關公布。
英國去年舉行公投，有 52% 選民支持離開歐盟，首相特瑞莎 ‧ 梅伊 (Theresa May)3 月正式通知歐盟，英國打算脫離歐盟，展開談判英國脫歐的兩年時程。
英國將是第一個脫離歐盟的成員國。脫歐談判原本預定下周展開，但因梅伊在上周的大選喪失在國會多數優勢，引發是否如期展開談判的質疑。
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日參院通過共謀罪法 民憂濫權監控
中時電子報 記者林永富╱綜合報導
日本參議院全體會議15日早晨在自民、公明兩黨和日本維新會等多數優勢之下，通過了備受爭議的《有組織犯罪處罰法》。該法新設加入在計畫犯罪階段實施處罰的「合謀罪」主旨的「恐怖活動等準備罪」。在野黨對此強烈抗議稱，將引發監控社會和搜查權濫用的擔憂。日本法務省表示，預計該法將於7月11日生效。
修改後的《有組織犯罪處罰法》適用277種犯罪，將對象規定為恐怖組織、黑社會組織等「有組織犯罪集團」。若成員2人以上策畫犯罪，若有其中至少一人赴現場或籌集資金等做出「準備行為」，則同意該計畫的所有成員均將受到處罰。
日本政府和執政黨以有必要締結《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》以及在2020年東京奧運會和殘奧會前加強反恐措施為由，主張盡快通過「合謀罪」法。
共同社報導，執政的兩黨為了加速法案的通過，竟省略了法務委員會的意見，跳過各種程序強行進行表決。日本在野黨對此強烈抗議稱，該法案適用對象的定義模糊不清，可能會被肆意運用，會加快日本邁向「監視社會」的步伐。不少民眾從前一天開始就在日本國會外抗議。
日本一些專家認為，日本國民直接策動針對本國大規模恐襲行動的可能性低，日本政府只要加強出入境管理與水上安保對策，即可有效防範源自外部的恐襲風險。
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陸惠台措施更接地氣
中時電子報 特派員蔡浩祥╱專題報導
中時電子報2017年6月16日 上午5:50
編按：自從2009年首屆海峽論壇召開以來，每屆論壇期間，外界總會期待大陸方面釋出新的惠台措施。然而，隨著可開放項目的逐漸增加，其實台灣民眾更在意的是惠台措施的落實。《旺報》記者在本屆海峽論壇前走訪了兩岸的台商、台生、學者，共同探討現行惠台措施的實施成效，以及未來可以改善與加強的空間。
就在各方揣測中共十九大後如何調整對台新政之際，大陸方面已提前釋出各式惠台措施，特別是針對「一代一線」（台灣年輕一代與基層ㄧ線），提供更全面的惠台措施，向全面落實「國民待遇」邁進。
大陸涉台學者接受《旺報》專訪指出，有別於馬政府時代，北京惠台措施更多是以「操之在我」方式，讓登陸打拚的台灣民眾有感，進而逐漸形成對大陸的認同。
大陸國台辦5月10日公布了5項惠台措施：一是持卡式台胞證可以在火車站和機場自助取票；二是大陸教育部修改完善台生在大陸學習的有關規定；三是在大陸工作的台灣研究人員申請國家社科基金；四是人社部擴大台灣民眾在大陸事業單位就業試點地域；五是司法部進一步擴大法律服務對台開放；引起兩岸輿論高度關注。
有別於馬政府時代，就大陸惠台政策上的調整，北京聯合大學台研院副院長李振廣認為，2014年台灣爆發「太陽花學運」，台灣民眾對大陸惠台政策產生質疑，在善意被嚴重扭曲、抹黑的情況下，以「操之在我」方式讓台灣民眾有感，足見大陸惠台政策的靈活性。
單方面開放 直接體驗
回顧大陸惠台政策發展歷程，李振廣指出，大陸惠台政策推動近40年來，從ㄧ開始的「招商引資」、「交流讓利」，到現在直接面對台灣民眾，皆可看出不斷依台灣民眾的實際需求而調整，鑒於台灣年輕世代對大陸產生的不認同感，透過單方面開放讓台灣民眾直接體驗，不失為另一個好辦法。
兩岸一家親 具體實現
李振廣坦言，過去馬政府時代憑藉少數人及政治高層的交流模式已經過去，如何營造台灣民眾對大陸的「認同感」，成為涉台單位的首要之務。
他認為，大陸一系列惠台措施反映出大陸對台灣同胞的關心，誠如中共總書記習近平的「兩岸一家親」理念，若要具體實現，就要使更多台灣同胞感受到「家」的溫暖，要使台灣同胞有這樣的感覺，就應該盡可能使台灣同胞的相關權利與大陸同胞等同或著接近。
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中資收購美晶片大廠 恐告吹
中時電子報2017年6月16日 上午5:50
近年中國企業海外併購實力大增，已成為美國外國投資委員會（CFIUS）盯上的重點目標。如今傳出，中資對美國晶片製造商萊迪思半導體（Lattice Semiconductor）的收購案，可能在CFIUS擋關下告吹。
騰訊科技昨（15）日報導，經過了5個月審查後，CFIUS最快將在本周決定「峽谷橋樑資本夥伴」基金（Canyon Bridge Capital Partners）提出的13億美元收購萊迪思的交易，會否給美國國家安全構成威脅。因為監管文件顯示，Canyon Bridge雖是設立在美國矽谷的私募公司，但其得到了中國資金的支持。
另外，本次提出收購萊斯迪的Canyon Bridge，其幾名合夥人多來自於中國國有的私募股權公司「國新基金」，創始合夥人周斌就是國新基金前董事總經理。
報導稱，對於中資資本在美國半導體和晶片領域的收購，近年CFIUS開始採取較為強硬的態度，讓中資對萊迪思的收購案充滿較大變數。去年12月，超過20位的美國國會議員曾致函前財長李烏（Jack Lew），以該交易可能擾亂美國軍方供應鏈的安全顧慮為由，要求阻止收購萊迪思的交易。
總部位於奧勒岡州波特蘭的萊迪思，為全球第2大的現場可程式閘陣列（FPGA）業者，公司生產通訊用晶片，可廣泛應用於汽車、電腦、行動裝置。譬如，蘋果iPhone7就被發現也搭載萊迪思FPGA晶片。
按照先前CFIUS的國會年度報告顯示，中國企業已成為美國最大的國安審查對象，2012年至2014年審查的外企收購案中，以累計68件的中資審查件數為最高的紀錄，已連續3年超越其他國家，幾乎占總量的20％。
僅在2016年，CFIUS就否決了包括中資收購快捷半導體（Fairchild）、威騰電子（WD），以及德國半導體設備製造商愛思強（Aixtron）美國業務等多起的案件。
據了解，近幾年中國政府大力扶持自身半導體產業供應鏈，並鼓勵企業進行海外收購，因此自從萊迪思釋出有意出售的消息後，就吸引中資買家的興趣。2016年4月，中國紫光集團曾經申報收購了萊迪思6％股份，成為重要股東。
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衝刺社宅 內政部設住宅審議會
中時電子報2017年6月16日 上午5:50
繼今年1月《住宅法》修正通過之後，內政部昨（15）日在部務會報通過「內政部住宅審議會設置辦法」草案，擬將由內政部部長葉俊榮擔任召集人，並邀集相關機關、民間團體及專家學者成立住宅審議會，負責審議全國性住宅計畫、評估社會住宅對弱勢者的保障等，以建立住宅審議機制，加速社會住宅推動。
審議會成員的官方機構名單將由營建署邀請原民會、衛福部及財政部等單位推薦，專家學者及民間團體則由營建署國宅組研議，再送交內政部拍板，預計運作初期成員為21人，視後期需要再做增加，上限是31人，最快8月間將召開第一次會議。
內政部次長花敬群指出，該審議會屬於顧問性質，扮演各縣市政府諮詢的角色，不過，目前還沒有大型或具有急迫性的議題需要討論。
「內政部住宅審議會設置辦法」草案有3大重點：第1，明定住宅審議會任務，包含諮詢、審議住宅計畫、評估提供經濟或社會弱勢者入住比率及區位分布等。第2，規範住宅審議會的組成及運作方式，應納入社福、地政、都計等領域的專家學者及民間相關團體代表。第3，明定住宅審議會得推派委員實地調查或組成專案小組審查，並得邀請公民或相關團體代表列席說明。
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股市回春 證交所4方向續打拚
中時電子報黃鳳丹╱台北報導
中時電子報2017年6月16日 上午5:50
證交所昨（15）日召開股東會，董事長施俊吉指出，今年台股日均值896億元，較去年表現，股市有回春跡象，對於年度展望，將從「深化國際連結、加強ETF發展、強化公司治理及創新市場制度」等四大方向出發，與主管機關、證券商、周邊單位持續努力。
施俊吉表示，受惠全球製造業與貿易景氣復甦，全球經濟前景可望優於去年，有助於台灣出口維持增勢，但美國新政府經貿政策走向、英國「脫歐」後續發展、歐洲反體制政治風潮等影響，仍需密切關注，此外，也將透過發行面推行新商品，制度面與國際接軌，落實對上市公司的公司治理、監理等，使台股能更健康成長。
證交所總經理李（啟，口在下）賢進一步指出，在商品面將推出臺股主題策略ETF、貨幣指數ETF、固定收益ETF等，並研議發展REITs、ETN（交易所買賣債券）、新類型權證商品等，並因應業者需求，ETF雙幣交易機制將增納「美元」，期能提供國內外投資人完整資產配置及交易工具。
交易制度面則仍持續朝向推行「盤中逐筆撮合」，李（啟，口在下）賢表示，由於主管機關自2012年起調降「證券交易資訊使用費及資訊設備使用費」，以及2013年12月起調降「證券交易經手費及業務服務費」，多年來要求證券商必須專款專用於「資訊設備維護營運與再升級」，累計金額逾10億元，目的即是希望能提升證券商實力，並盡快施行能與國際接軌的交易制度，預計今年就必須朝此目標前進。
李（啟，口在下）賢也指出，IT應用與資訊服務是證券市場發展至關重要的一環，證交所自板橋第一資訊中心啟用後，也已規畫推動「證券商主機共置服務」，將可望降低證券商的作業成本，為市場參與者增強服務綜效。
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